Activiteitenbesluit

Sinds 1 januari 2008 geldt het Activiteitenbesluit. Met dit besluit is het aantal inrichtingen (bedrijven) dat onder de algemene milieuregels valt, flink uitgebreid. Bij deze samenvoeging is ook regelgeving voor lozingen die vallen onder de Wet verontreiniging oppervlaktewateren (WVO) meegenomen. Hierdoor vervalt voor een groot aantal bedrijven de milieuvergunning en/of de vergunning voor de Wet verontreiniging oppervlaktewateren (WVO).

Lozingen en het Activiteitenbesluit

Is voor de lozing vanuit een bedrijf een WVO-vergunning afgegeven, dan kan de lozing nu onder het Activiteitenbesluit vallen. Valt het bedrijf onder de IPPC-richtlijn dan blijft de WVO-vergunningplichtig van toepassing. Voor deze inrichtingen geldt het Activiteitenbesluit niet. Meer informatie over de IPPC-richtlijn is te vinden op www.europadecentraal.nl

De belangrijkste wijzigingen voor lozingen:

• Alle regels voor lozingen vanuit een bedrijf in oppervlaktewater, bodem en rioolstelsels, zijn gebundeld in één besluit. Voorafgaand aan het Activiteitenbesluit waren regels hiervoor opgenomen in de WVO, maar ook in de Wet Milieubeheer of de Wet Bodembescherming.
• Bij lozingen in de riolering is er een onderscheid gemaakt in verschillende soorten rioolstelsels: schoonwater- en vuilwaterriool.
• Voor veel kleine en kortdurende lozingen vanuit een bedrijf in oppervlaktewater zijn nu algemene regels van toepassing.
• Er is meer aandacht voor ‘dunwaterproblematiek’ en hemelwaterbeleid. Doelstelling is om zo veel mogelijk te voorkomen dat bijna schoon water op de riolering wordt geloosd.
• Er is voor een bedrijf geen meetverplichting meer voor de in het besluit geregelde lozingsactiviteiten. Het is aan het bevoegd gezag om te controleren of het bedrijf voldoet aan de gestelde normen.

Met het Activiteitenbesluit is een zeer groot deel van de lozingen vanuit bedrijven onder algemene regels gebracht. Denk hierbij aan lozingen op het riool afkomstig van activiteiten bij:

• zeefdrukkerijen;
• bedrijven die oppervlakken van materialen behandelen;
• fotografische bedrijven;
• motorrevisiebedrijven;
• houtreinigingsbedrijven.

Daarnaast wordt voor bedrijven die WVO-vergunningplichtig blijven, een deel van de vergunningplicht opgeheven doordat in het Activiteitenbesluit regels zijn opgenomen voor de lozing van:

• huishoudelijk afvalwater;
• hemelwater/afvloeiend terreinwater;
• koelwater;
• bronneringen binnen inrichtingen;
• bodemsaneringen binnen inrichtingen.

Bij maatwerkvoorschrift of op grond van het zorgplichtartikel blijft het wel mogelijk dat het bevoegd gezag (waterschap of gemeente) ruimere of strengere normen stelt.

Overgangstermijnen

Wanneer het Activiteitenbesluit nu op de lozing van toepassing is, en voor de lozing is in het verleden een WVO-vergunning afgegeven, dan geldt voor de meeste vergunningvoorschriften een overgangsperiode van maximaal 3 jaar. Voor een aantal voorschriften geldt een overgangstermijn van 6 maanden of zelfs geen overgangstermijn (deze vergunningvoorschriften vervallen per direct). Waterschap Noorderzijlvest beoordeelt de komende tijd welke bedrijven vallen onder het Activiteitenbesluit, welke vergunningvoorschriften blijven gelden, welke voorschriften uit het besluit gaan gelden en/of dat er maatwerkvoorschriften moeten worden voorgeschreven.

Melden

Bedrijven die activiteiten (die onder het Activiteitenbesluit vallen) starten of wijzigen, moeten dit melden bij de gemeente. Dit kan met de Activiteitenbesluit Internet Module. Deze is te benaderen via de link http://aim.vrom.nl/of via ons Digitaal Loket  (meldingsformulier Activiteitenbesluit Milieubeheer). Wanneer digitaal melden nog niet mogelijk is, kan de melding ook schriftelijk worden ingediend bij de gemeente. De gemeente stuurt de melding door naar het waterschap indien er sprake is van WVO-relevante afvalwaterlozingen. Natuurlijk kan voor vragen ook altijd contact op worden opgenomen met de coördinator Vergunningen. 

Lozing goed regelen

Het kan voorkomen dat u uw lozingssituatie niet (goed) kunt invullen in de meldingsmodule van VROM. Ook kan het zo zijn dat u de lozingssituatie anders wilt regelen dan in de gedownloade voorschriften bepaald staat. Neem in deze gevallen contact op met de de coördinator Vergunningen. In overleg kan besloten worden om maatwerkvoorschriften op te stellen voor de lozingssituatie.  

Procedure

Indien u wilt gaan lozen vanuit een inrichting, dan moet u dit 4 weken van te voren melden. Indien u afvalwater wilt gaan lozen waarvoor niets specifiek is geregeld in het Activiteitenbesluit houdt u dan rekening met een langere termijn. Als er maatwerkvoorschriften nodig zijn, dan worden deze voorschriften officieel ter inzage gelegd. Het is dan verstandig om uw melding ruim van te voren te doen. Heeft u vragen over de proceduretermijnen, neemt u dan contact op met de afdeling coördinator Vergunningen. De contactgegevens vindt u onderaan de pagina.

Meer informatie

Meer informatie over het Activiteitenbesluit is te vinden op www.vrom.nl/activiteitenbesluit of www.infomil.nl. Hier is onder andere een algemene folder over het Activiteitenbesluit en een folder over lozingen in het Activiteitenbesluit te vinden. Bedrijven kunnen voor vragen contact opnemen met de brancheorganisatie, de gemeente en voor watergerelateerde vragen met Waterschap Noorderzijlvest, de coördinator Vergunningen, de heer E. Ottens, telefonisch te bereiken op nummer (050) 304 83 44.