Grondwateronttrekkingen

Een aantal regels voor activiteiten bij water en dijken zijn recent veranderd door de komst van de Waterwet in december 2009. Klik hier voor meer informatie over de nieuwe Waterwet.

U vindt hier informatie over:

• De Grondwaterwet
• Grenzen melding- en vergunningplicht
• Leges, heffing en rijksbelasting

Grondwaterwet

Met de inwerkingtreding van de Grondwaterwet (1984) is de provincie verantwoordelijk geworden voor het grondwaterbeheer. In de Grondwaterwet zijn algemene regels gesteld aan het gebruik van grondwater. De regels zijn uitgewerkt in provinciale verordeningen Het uitgangspunt van de wet en de verordeningen is dat verantwoord omgegaan moet worden met grondwater.

Per 1 januari 2007 hebben de provincies Groningen en Drenthe een aantal taken rond de uitvoering van de grondwaterwet overgedragen aan het waterschap. Voordat u grondwater aan de bodem gaat onttrekken of water gaat infiltreren in de bodem heeft u daarom eerst een vergunning nodig van het Dagelijks Bestuur van waterschap Noorderzijlvest en in een aantal gevallen van Gedeputeerde Staten van de Provincie Groningen of Drenthe. Wel kunt u in een aantal gevallen met een melding volstaan.

De onderstaande taken zijn overgedragen aan het waterschap:

• Bronbemalingen
• Grond- en/of grondwatersaneringen
• Industriële onttrekkingen tot 150.000 m3/jaar
• Beregening en bevloeiing
• Noodvoorzieningen

De provincies blijven verantwoordelijk voor de winning van grondwater bestemd voor de openbare drinkwatervoorzieningen, de koude- en warmteopslag en voor de industriële onttrekkingen groter dan 150.000 m3/jaar.

Grondwater
Grondwater is voor iedereen van groot belang. Grondwater wordt gebruikt voor de drinkwatervoorziening en industrie, maar ook voor de akkerbouw en veeteelt (beregening, drinkwater voor vee). Bij de aanleg van gebouwen of infrastructuur moet vaak het grondwater worden verlaagd om het werk droog uit te kunnen voeren. Verder is het grondwater niet overal schoon. Soms is een sanering noodzakelijk waarbij het grondwater wordt opgepompt en gereinigd. Het oppompen van grondwater kan gevolgen hebben voor het grondwaterpeil, zo kan een te lage grondwaterstand schade aanbrengen aan landbouwgrond, natuurgebieden, infrastructuur en bebouwing of andere grondwateronttrekkers.

Vanwege de verschillende belangen bij het grondwater is het beheer van dat grondwater wettelijk geregeld. In de Grondwaterwet hebben d e provincies de taak gekregen om het grondwater te beheren. Om dat beheer goed uit te kunnen voeren, hebben de provincies op hun beurt een provinciale verordening vastgesteld. De Provincie Groningen heeft deze regels in de 'Grondwaterverordening provincie Groningen 1997' vastgelegd. De Provincie Drenthe heeft deze vastgelegd in de 'Provinciale Omgevingsverordening Drenthe'. In het kort komt het er op neer dat u voor grote grondwateronttrekkingen vergunningplichtig bent. Voor kleinere onttrekkingen geldt in de meeste gevallen een meldingsplicht.

Daarnaast kunnen de volgende wetten van toepassing zijn:

• Voor onttrekken in grondwaterbeschermingsgebieden is ontheffing nodig, in het kader van de Wet Bodembescherming.
• Als bij een onttrekking een grondwaterverontreiniging wordt beïnvloed kan een melding voor de Wet Bodembescherming nodig zijn.
• Bij beïnvloeding van natuurgebieden kan een vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet nodig zijn (Vogel -en Habitatrichtlijn).
• Tot slot kan voor het lozen van water (op riool, oppervlaktewater of in de bodem) ook een vergunning nodig zijn.

Bekijk vergunningen voor het lozen van vervuild water.

Grenzen melding- en vergunningplicht

Meldingsplichtig
In de provincie Groningen en Drenthe geldt dat iedereen die grondwater uit de bodem onttrekt met een inrichting waarvan de pompcapaciteit 10 m³ per uur of meer is, niet vallend onder de vergunningplicht, deze onttrekking dient te melden bij het Dagelijks Bestuur van het waterschap Noorderzijlvest. Hieraan zijn geen kosten verbonden. Een melding moet u tenminste 14 dagen voor aanvang van de onttrekking indienen.

Formulier tbv grondwateronttrekking en activiteit met geringe milieurelevantie (pdf) Algemene Regels
Voor de categorieën bronbemaling, beregening/bevloeiing, grondwatersaneringen en noodvoorzieningen met een meldingsplicht gelden algemene regels. Dit zijn voorwaarden waaraan u, voordat u gaat onttrekken, moet voldoen. Deze regels zijn vastgelegd in de Grondwaterverordening provincie Groningen 1997 (pdf) en de Provinciale Omgevingsverordening Drenthe (pdf) . Vergunningplichtig

In onderstaande tabel zijn de vergunninggrenzen weergegeven die gelden in de provincie Groningen en de provincie Drenthe.

Vergunninggrenzen die gelden in provincie Groningen en Drenthe:

	Provincie Groningen	Provincie Drenthe
Type
Bronbemalingen (civieltechnisch of (water)bouwkundig werk, grondsanering en proefonttrekkingen)	het debiet is meer dan 50.000 m³ per aaneengesloten periode van 30 dagen met een maximum van 200.000 m³ per periode van 6 maanden en/of langer dan 6 maanden	het debiet is meer dan 50.000 m³ per aaneengesloten periode van 30 dagen met een maximum van 200.000 m³ per periode van 6 maanden en/of langer dan 6 maanden
Grondwatersaneringen	het debiet is meer dan 50.000 m³ per maand met een maximum van 200.000 m³ per jaar	het debiet is meer dan 50.000 m³ per maand met een maximum van 200.000 m³ per jaar
Beregening en bevloeiing	de pompcapaciteit is meer dan 30 m³/uur	de onttrokken hoeveelheid is meer dan 60 m³/uur
Infiltraties	altijd vergunningplichtig	altijd vergunningplichtig
Overige onttrekkingen	de onttrokken hoeveelheid is meer dan 10 m³/uur	de onttrokken hoeveelheid is meer dan 10 m³/uur en is meer dan 5000 m³/kwartaal
Noodvoorzieningen	niet vergunningplichtig	niet vergunningplichtig

Bij de beoordeling van uw aanvraag speelt de gevraagde hoeveelheid te onttrekken grondwater een belangrijke rol. Aan de vergunning kunnen voorschriften worden verbonden ter bescherming van belangen die bij grondwateronttrekking in het geding zijn. De beslissing op uw aanvraag wordt in principe binnen 6 maanden na ontvangst van het aanvraagformulier genomen. Als u een vergunning wilt aanvragen, raden wij u aan hierover vooraf contact op te nemen met waterschap Noorderzijlvest, afdeling Vergunningen en Legger.

Aanvraagformulier vergunning voor grondwateronttrekking en infiltratie (pdf) + Bijlage - aanvraagformulier (pdf)

Registratieplichtig
Naast meldingsplicht dient iedereen die grondwater onttrekt de onttrokken hoeveelheid te meten. Vrijgesteld van deze verplichting zijn de onttrekkingen in de provincie Groningen waarbij de pompcapaciteit niet meer bedraagt dan 10 m³/uur of de te onttrekken hoeveelheid grondwater niet meer bedraagt dan 5.000 m³ per kwartaal en in de provincie Drenthe de onttrekkingen waarbij de te onttrekken hoeveelheid grondwater van de inrichting niet meer bedraagt dan 10 m³/uur of de te onttrekken hoeveelheid grondwater niet meer bedraagt dan 5.000 m³ per kwartaal. Contact
Voor vragen over vergunningen en meldingen kunt u contact opnemen met waterschap Noorderzijlvest, afdeling Vergunningen en Legger, medewerker Grondwaterbeheer de heer E. Ottens, telefoonnummer (050) 304 83 44.

U kunt de volgende documenten raadplegen:

• Meldingsformulier Grondwateronttrekkingen (pdf)
• Aanvraagformulier vergunning voor grondwateronttrekking en infiltratie (pdf)
• Bijlage - aanvraagformulier (pdf)
• Grondwaterverordening provincie Groningen 1997 (pdf)
• Provinciale Omgevingsverordening Drenthe (pdf) .
  

Leges, heffing en rijksbelasting

Leges
Bij een vergunningaanvraag voor de Grondwaterwet waarvoor het waterschap Noorderzijlvest vanaf 1 januari 2007 bevoegd is, heft het waterschap geen leges.

Grondwaterheffing Groningen

Een aanslag op grond van de "Grondwaterheffingsverordening Groningen" wordt door de provincie Groningen jaarlijks opgelegd bij alle registratieplichtige grondwateronttrekkingen waarbij meer dan 30.000 m³ grondwater per jaar is onttrokken. Dit betekent dat de houder van de inrichting over de onttrokken hoeveelheid grondwater moet betalen. Voor informatie kunt u contact opnemen met Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen, Afdeling Landelijk Gebied & Water, Postbus 610, 9700 AP Groningen.

Drenthe

Als u houder bent van een vergunningplichtige pompinrichting, moet u een provinciale heffing betalen. Uitgezonderd van heffing zijn bodem- en grondwatersaneringen, ijsbanen en koude- en warmteopslag. De hoogte van de heffing is afhankelijk van de hoeveelheid onttrokken water, vermenigvuldigd met het tarief dat provinciale staten hebben vastgesteld. Voor meer informatie kunt u terecht bij de provincie Drenthe, Productgroep Ruimte en Water, Postbus 122, 9400 AC te Assen.

Rijksbelasting
Het kan zijn dat uw grondwateronttrekking naast de provinciale heffing belastingplichtig is voor de grondwaterbelasting. In dat geval wordt u als houder van de inrichting door de Belastingdienst als belastingplichtige gezien. De grondwaterbelasting is een aangiftebelasting. Dat betekent dat u zelf moet verzoeken om uitreiking van een aangiftebiljet indien u belasting verschuldigd bent.

Informatie hierover kunt u vinden op de internetsite van de Belastingdienst.

Meer informatie

Voor vragen en verzoeken om uitreiking van aangiftebiljetten kunt u contact opnemen met de Belastingdienst Rivierenland/kantoor Arnhem, Landelijk Milieubelastingenteam (LMA), Postbus 9007, 6800 DJ Arnhem, telefoon 026 – 3581019.